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开创新时代工会干部教育培训工作新局面
——在全国工会干部教育培训工作会议上的讲话

(2019年2月25日)
李玉赋
 
2019-04-02 本文被访问次数:784

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代干部教育培训的重要论述,传达学习全国组织工作、干部教育培训工作、组织部长会议精神以及《20182022年全国干部教育培训规划》,总结交流工会干部教育培训工作的经验和做法,审议讨论《20192023年全国工会干部教育培训规划》,研究部署今后五年工会干部教育培训工作,推动建设忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。

王东明同志对工会干部教育培训高度重视,提出明确要求,我们要认真贯彻落实。下面,我代表全总党组、书记处讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于新时代干部教育培训的重要论述,不断增强做好工会干部教育培训的责任感使命感

20168月全国工会干部教育培训工作会议以来,各级工会深化改革创新,健全制度机制,加强学风建设,干部教育培训工作取得新的进展和成效。一是始终把握政治原则、政治要求、政治方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,持续加强理论武装和党性教育,不断提高政治能力,广大工会干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。二是始终紧扣政治性、先进性、群众性,围绕承担团结引导亿万职工听党话、跟党走的政治责任,动员广大职工当好主人翁、建功新时代,推进工会系统改革创新等重点热点工作,加大专业化培训力度,工会干部专业能力、职工群众工作能力、改革创新能力得到提高。三是始终坚持问题导向、需求导向、实践导向,积极探索实践,完善培训内容,改进方式方法,工会干部教育培训质量不断提升。四是始终注重阵地建设、课程教材建设、师资队伍建设,加大投入力度,开展院校评估,紧跟时代和信息技术发展,推进工会干部教育培训与互联网深度融合,工会干部培训保障水平得到增强。五是始终做到从严治校、从严治教、从严治学,落实全面从严治党要求,加强制度建设,严格规范管理,严格讲坛纪律,严格学员管理,工会干部教育培训科学化制度化规范化水平进一步提高。各级工会和工会院校加强组织领导,广大工会干部教育培训工作者共同努力,有力地推进了工会干部教育培训工作。

立足新时代新征程,工会干部教育培训要有新气象新作为。我们要站在时代和战略高度,深刻认识把握当前和今后一个时期面临的形势和任务,充分认识加强工会干部教育培训工作的重要性。

(一)学习贯彻习近平总书记关于新时代干部教育培训的重要论述,对新时代工会干部教育培训工作明确了新要求。习近平总书记高度重视干部能力素质提高,要求做好干部教育培训工作,提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八个本领”,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬等“五个过硬”,培养忠诚干净担当的高素质干部。这些重要论述,深刻揭示了新时代干部教育培训的战略地位、鲜明主题、主要任务、根本原则、路径方法、职责使命等一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于新时代干部教育培训的重要论述,把我们党对干部教育培训的规律性认识提升到新的高度。工会干部是党的干部队伍的重要组成部分,工会干部教育培训是党的干部教育培训工作的重要内容。习近平总书记多次强调,要坚持德才兼备、以德为先,全面加强党的群团干部队伍建设,教育引导群团干部努力做让党放心、让人民满意的好干部;加强对工会干部的教育、管理、监督,让职工群众真正感受到工会是职工之家,工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。习近平总书记的这些指示要求,对提升工会干部能力素质具有鲜明的导向性,为加强新时代工会干部教育培训指明了方向、提供了遵循。

(二)更好发挥工会组织在党和国家工作大局中的积极作用,对新时代工会干部教育培训工作提出了新课题。习近平总书记指出,“在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步”。党的十九大绘就了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,是工会组织的光荣传统和职责所在,也是工会干部教育培训应有的政治站位、政治担当。各级工会只有把握职责定位,找准切入点着力点,做到党和国家事业发展需要什么就培训什么,建设一支忠诚党的事业、竭诚服务职工的工会干部队伍,才能在党和国家工作大局中更好地彰显作为、体现价值。

(三)开创新时代工运事业和工会工作新局面,对新时代工会干部教育培训工作赋予了新使命。习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时明确要求,要勇于担当、锐意进取,积极作为、真抓实干,开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。中国工会十七大对今后五年工会工作作出了全面部署,明确了总体要求与主要任务。当前我国改革进入新阶段,进一步触及深层次利益格局调整和制度体系变革,数字经济、共享经济等新业态蓬勃兴起,劳动关系发生深刻变化,职工队伍发展规模、内部结构、利益诉求、价值取向等方面呈现日益多样化、差异化的特征,对建设一支过硬的工会干部队伍提出了新的更高要求。从当前工会干部的实际情况看,能力素质特别是专业能力素质还存在着短板和弱项,一些工会干部的改革意识和担当精神不够强,深入基层、服务职工的作风不够扎实,处理复杂问题的能力还有不足,做职工群众工作的本领有待增强,与形势的发展、职工的要求还不够适应。只有从严从实加强工会干部教育培训,全面提升工会干部能力素质,才能更好地研究新情况解决新问题、应对前进道路上的困难和挑战,走在时代前列、走在职工群众前列,为推进新时代工运事业和工会工作提供坚强组织保证。

二、聚焦政治性、先进性、群众性这条主线,着力培养高素质专业化工会干部队伍

培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,是干部教育培训的首要任务。中国工会十七大明确指出,要建立工会干部系统化培训机制,提高培训质量,增强群众工作本领,打造一支高素质专业化的工会干部队伍。贯彻落实党中央《20182022年全国干部教育培训规划》,结合工会干部队伍实际,全总研究提出了《20192023年全国工会干部教育培训规划》,对今后五年工会干部教育培训工作作出了全面系统部署安排。这次会上还将征求大家的意见建议。各级工会组织要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,明确方向、突出重点,扎实推进工会干部教育培训工作。

  第一,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在工会干部教育培训的最突出位置。思想建设是党的基础性建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提,是工会干部补钙壮骨、固本培元的基础工程。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工会干部教育培训的中心内容贯穿各方面各环节,做到制定规划时重点部署、设计项目时重点安排、配置资源时重点保障。要结合党中央统一开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持读原著学原文悟原理,推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走,做到学思用贯通、知信行统一。要深入学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别是习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信精神和同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,不断增强工会干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。各级工会干部院校要将其作为主课全面纳入培训计划和教学布局,办好重点班次,加强课程和教材体系建设,更好地推动这一科学理论深入人心、落地生根。

第二,要认真落实旗帜鲜明讲政治的要求,在提高工会干部政治能力、保持政治定力上下功夫。党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,并把党的政治建设摆在首位,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,强调全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要组织引导工会干部原原本本研读经典著作,学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,学习中国特色社会主义理论体系,深入开展中国特色社会主义工会发展道路学习培训,把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,始终保持工运事业和工会工作的正确政治方向。要把党的理论教育与党性教育结合起来,加大党性教育力度,加强党章和党的宗旨作风教育,加强党史国史、工运史学习教育,提高党性教育实效。通过教育培训,引导广大工会干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基,用永不懈怠的奋斗姿态投入新时代党的工运事业中。

第三,要坚持问题导向,在提高工会干部专业能力、强化专业精神上下功夫。习近平总书记多次强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领,要有专业思维、专业素养、专业方法。没有专业化,就没有科学化。随着改革开放和社会主义现代化建设不断推进,我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密,各项工作越来越专业化、专门化、精细化,对工会干部理论素养、政策水平、工作本领和专业素质提出了新的要求。工会干部教育培训要围绕落实中国工会十七大确立的目标任务,着眼团结动员职工建功新时代、加强职工思想政治引领、加大维权服务力度、深化工会改革创新等工作重点,组织开展务实管用的专业能力培训,引导工会干部弘扬专业精神、提升专业能力、锤炼专业作风,打牢履职尽责的业务基础。要着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部,注重加强各方面基础性知识的学习培训,帮助工会干部完善履行岗位职责必备的基本知识体系,全面提高工会干部的能力素质、履职水平。

第四,要着眼工会组织的根本特点,在提高工会干部群众工作能力、改进工作作风上下功夫。习近平总书记强调,要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线。这是党中央对我们提出的明确要求,也是衡量工会工作做得好不好的政治标准。提高做职工群众工作的能力,是工会干部特别是领导干部的基本要求,也是做好工作的看家本领。要牢固树立以职工为中心的工作导向,切实加强党的群众路线、群众工作方法等内容的学习培训,加强实践锻炼,引导广大工会干部强化服务意识,下沉一线,了解实情,改进作风。要适应新形势下职工群众工作对象、内涵、方式的变化,适应互联网条件下群众工作的特点和规律,引导工会干部多用群众听得懂的话与群众对话,多用群众乐于接受的方式做群众工作,不断增强工会干部团结引领、组织动员、联系服务群众的能力素质。

三、增强时代性、针对性、有效性,努力提高工会干部教育培训的质量水平

党中央印发的《规划》明确,“着力提高培训针对性有效性,高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展”。各级工会要紧密结合实际,在提高工会干部教育培训质量上见成效。

一是加强组织领导。各级工会要把干部教育培训工作摆上重要位置,积极研究干部教育培训工作遇到的矛盾和困难,加大人财物等方面的投入力度。要把干部教育培训专项经费和工会干部院校日常运转经费,列入工会年度预算。各级工会的组织部门要履行主管部门职责,加强整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查。要坚持精准施训,注重把普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位工会干部的特殊需要结合起来,确定培训目标和重点,精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资。

二是加强基础建设。要加强工会干部院校建设,坚持以教学为中心,紧扣主责主业,提升办学水平。要加强师资队伍建设,坚持政治标准,严格教育管理,实施骨干教师培养计划,加大青年教师培养力度,坚持和完善领导干部上讲台制度,打造高素质专业化师资队伍。要制定工会干部培训教学大纲,逐步构建富有时代特征、实践特色、务实管用的课程体系。要以全国工会干部教育培训基础教材为依托,发挥地方工会、产业工会和工会干部院校积极性,开发一批适应干部履职需要和学习特点的培训教材和基础性知识读本,逐步建立健全基本教材、必读教材、选读教材、特色教材、补充教材相结合的教材体系,做到特色鲜明、种类齐全。要加强制度建设,健全完善需求调研、教学管理、教学评估、服务保障、考核激励等制度,加强干部教育培训全流程精细化管理。

三是加强改革创新。要加大研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动教学力度,增强培训感染力、吸引力。要主动与地方党校、高等院校优质资源对接,学习先进的教学理念和培训手段,增强工会干部教育培训的质量效益。要推动互联网与干部教育培训融合发展,推行线上线下相结合的培训模式,加强全国工会干部教育培训网及各省工会干部教育培训网络建设,推动优质网络教学资源共建共享。要加强对工会干部教育培训理论和实践问题的研究,推动新时代教育培训工作不断取得新成效。

四是加强从严管理。要坚持严以治校、严以治教、严以治学,大力弘扬马克思主义学风,严格教师管理,严肃教师讲课、参加会议、接受采访、发表文章等纪律要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,让工会干部参加教育培训的过程成为锻炼党性、锤炼作风的过程,以好的学风保证好的培训效果。

同志们,工会干部教育培训是工会的一项重要工作。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代干部教育培训的重要论述,学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,统一思想、提高认识,凝心聚力、担当作为,努力开创新时代工会干部教育培训工作新局面。

 
 

         

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